Od 2027. viši paušal za iznajmljivače: Lapad i Gruž plaćaju više, Stari grad ostaje isti

Vlada je nedavno najavila povećanje minimalnog paušalnog poreza za iznajmljivače u turistički najrazvijenijim gradovima i općinama, a promjena će od 1. siječnja 2027. pogoditi veći dio Dubrovnika. Iznajmljivači čiji se objekti nalaze u Lapadu, Gružu, Rijeci dubrovačkoj, primorskim naseljima i na Elafitima morat će plaćati najmanje 150 eura godišnje po krevetu, dok sada plaćaju 100 eura. Iznajmljivači u Starom gradu te u Pilama i Pločama već plaćaju 150 ili 250 eura pa ih nova mjera ne pogađa.

Da bi se razumjelo o čemu se radi, potrebno je objasniti što je uopće paušalni porez po krevetu. Svaki iznajmljivač koji turistima iznajmljuje sobu, apartman ili kuću plaća godišnji porez koji se zove paušalni porez po krevetu. Taj porez ne ovisi o tome koliko dana netko iznajmljuje ni po kojoj cijeni, nego se plaća jednom godišnje za svaki krevet u objektu, uključujući i pomoćne krevete. Visinu tog poreza određuje gradsko ili općinsko vijeće, ali unutar raspona koji propisuje država.

Država raspon određuje prema takozvanom indeksu turističke razvijenosti, broju koji svake godine izračunava Institut za turizam za svaki grad i svaku općinu u Hrvatskoj. Što je neko mjesto turistički razvijenije, to mu je indeks viši i veći je porezni minimum koji mora platiti. Dubrovnik spada u prvu, najskuplju kategoriju, zajedno s Korčulom, Hvarom, Splitom, Makarskom i još pedesetak najrazvijenijih turističkih mjesta u Hrvatskoj. Za tu kategoriju trenutni zakonski minimum iznosi 100 eura po krevetu godišnje, a gornja granica je 300 eura. Prema Vladinoj najavi, minimum bi od 2027. skočio na 150 eura.

Dubrovnik je, međutim, poseban slučaj jer gradska uprava nije odredila isti iznos za cijeli grad, nego je uvela zoniranje. Iz tablice Porezne uprave za 2026. godinu vidljivo je da postoje tri različita iznosa ovisno o tome gdje se objekt nalazi. Iznajmljivači čiji se objekti nalaze u Starom gradu plaćaju 250 eura po krevetu, iznajmljivači u Pilama, Pločama i dijelu Lapada uz more plaćaju 150 eura, a iznajmljivači u ostatku grada, uključujući Gruž, veći dio Lapada, Mokošicu, Rijeku dubrovačku i sva primorska naselja te Elafitske otoke, plaćaju 100 eura.

Upravo iznajmljivači koji su sada na 100 eura morat će od 2027. plaćati najmanje 150 eura. Konkretno, radi se o iznajmljivačima u sljedećim naseljima: Bosanka, Brsečine, Donje i Gornje Obuljeno, Dubravica, Gromača, Kliševo, Knežica, Koločep, Komolac, Ljubač, Lopud, Lozica, Mokošica, Mravinjac, Mrčevo, Nova Mokošica, Orašac, Osojnik, Petrovo Selo, Pobrežje, Prijevor, Rožat, Sustjepan, Suđurađ, Trsteno, Zaton te Čajkovica, Čajkovići, Šipanska Luka i Šumet.

Iznajmljivači čiji su objekti u Starom gradu i koji plaćaju 250 eura, te oni u Pilama, Pločama i okolnim ulicama koji plaćaju 150 eura, nisu pogođeni jer su već iznad novog minimuma.

Važno je naglasiti da je ovo još uvijek prijedlog koji nije prošao zakonodavnu proceduru u Saboru. Vladin paket predstavio je ministar financija Marko Primorac, koji je rekao da se povećanje odnosi na prvu i drugu kategoriju prema indeksu turističke razvijenosti te da bi u prvoj kategoriji minimum porastao sa 100 na 150 eura. Konačne iznose gradska i općinska vijeća ionako određuju sama, unutar zakonskog raspona, pa Dubrovnik u teoriji može odrediti i iznos viši od minimuma, no u praksi je velika većina JLS-ova u prvoj kategoriji u cijeloj Hrvatskoj dosad birala upravo najniži mogući iznos.