Kako do upisa u ARKOD? Novi pravilnik posvađao vlasnike i poljoprivrednike, upetljali se i geodeti

Javno savjetovanje o pravilniku za upis poljoprivrednog zemljišta u ARKOD sustav završilo je s oštrih 17 primjedbi koje pokazuju duboku podjelu između vlasnika i korisnika zemlje. Vlasnici privatnog zemljišta žale se da pravilnik dopušta uzurpaciju njihove imovine, poljoprivrednici upozoravaju da ne mogu riješiti vlasničke odnose s tisućama suvlasnika, a Komora geodeta tvrdi da su pojedine odredbe nezakonite.

Podsjetimo, Pravilnikom se uređuje način na koji se poljoprivredno zemljište upisuje u ARKOD sustav, jedinstvenu evidenciju koja je uvjet za dobivanje državnih potpora. Bez upisa u ARKOD, poljoprivrednici ne mogu primati subvencije niti dokazati legalnost svoje proizvodnje.

Kako to izgleda u praksi, objasnila je na vlastitom primjeru vlasnica zemljišta iz Zagreba. Kupila je česticu od 1.300 četvornih metara, ali se nije mogla upisati u ARKOD jer je netko drugi već neovlašteno koristio zemlju i za to primao potpore. Uspjela je jedino spriječiti da uzurpator i dalje prima novac od države, ali sama nije mogla upisati vlastitu zemlju i ostvariti pravo na potpore.

Hrvatska komora ovlaštenih inženjera geodezije poslala je najoštriju primjedbu. Oni su upozorili da Pravilnik omogućava suvlasnicima da si bespravno prisvoje dio nekretnine koju dijele s drugima, što je u suprotnosti sa zakonom o vlasništvu.

Primjer: ako je netko suvlasnik parcele s još petero ljudi, po ovom pravilniku može upisati u ARKOD svoj dio te parcele i dobivati potpore, čak i ako ostali suvlasnici s tim nisu suglasni.
Komora geodeta smatra problematičnim i to što pravilnik daje općinama i gradovima ovlast izdavanja potvrda na temelju kojih ljudi ostvaruju vlasnička prava. Po zakonu, o vlasničkim pravima odlučuju sudovi putem zemljišnih knjiga, ne lokalna samouprava. Jedinice lokalne samouprave nemaju stručnost ni zakonsku osnovu da potvrđuju tko ima pravo na nekretninu.

Velika poljoprivredna poduzeća Belje plus, Orahovica i Valpovo predložila su konkretne izmjene te zahtijevaju da jedinice lokalne samouprave moraju izdavati potrebne potvrde u razumnom roku. Ako to ne učine, poljoprivrednici bi trebali moći zatražiti potvrdu izravno od ministarstva. U praksi se događa da općine i gradovi odbijaju izdavati dokumente.

Jedan poljoprivrednik postavio je prilično sarkastično pitanje – ako ima preko sto ARKOD čestica, a svaka treća ima pet katastarskih čestica sa po deset suvlasnika od kojih je pet iz doba parnog stroja, koliko će mu godina trebati da prikupi dokumentaciju kad vlasnici ne žive u Hrvatskoj.

Ministarstvo poljoprivrede mora razmotriti sve pristigle primjedbe prije donošenja konačne verzije pravilnika. Ako se usvoji, poljoprivrednici će imati rok do 31. prosinca 2025. da dostave dokaze o vlasništvu ili posjedu zemljišta koje koriste, inače će im parcele biti obrisane iz ARKOD sustava.