Kako je pilot projekt ministarstva postao poligon za politička prepucavanja?

Jučer je započeo pilot projekt povlaštenog prijevoza za stanovnike hrvatskih otoka za komercijalne katamaranske i druge linije u kojem sudjeluju stanovnici otoka Hvara. Danas je pilot projekt pretvoren u poligon za politička prepucavanja.

O čemu se radi?

Iako gradonačelnici i načelnici nekih drugih otočnih gradova i općina ističu, a mediji objavljuju, da samo Hvarani, na uštrb drugih otočana, imaju povlašteni brodski prijevoz jer je to s Agencijom za obalni linijski pomorski promet dogovorio HDZ-ov gradonačelnik Hvara Šime Ravlić i to baš zato što je HDZ-ovac, ta priča u stvarnosti uopće nema veze s istinom.

Ideja i inicijativa da otočani koriste sve katamaranske linije po subvencioniranoj cijeni, a ne samo onih par državnih, došla je još prije nekoliko godina od bivšeg gradonačelnika Hvara Rikarda Novaka koji nije bio ni HDZ-ovac, ni SDP-ovac, već nezavisni. Bivši gradonačelnik Hvara nekoliko je puta na sastancima s predstavnicima Agencije predlagao da otočani koriste i komercijalne linije po povlaštenim cijenama nakon čega je Agencija krenula u pripremu pravne osnove da ste tako nešto i ostvari.

U međuvremenu se u Hvaru promijenila vlast, ali nije se promijenila želja za inicijativom pa je novi gradonačelnik Ravlić preuzeo već započetu inicijativu svog prethodnika i nedavno je ponovno poslao službeni dopis Agenciji ne bi li se projekt započeo.

Kako doznajemo iz Agencije, oni su otpočetka za spomenutu inicijativu, pravne osnove su u međuvremenu osigurane, a još prošle godine raspravljali su o tome s brodarima koji su dali zeleno svjetlo čim se uvjeti osiguraju. Dogovoreno je da će od polovice kolovoza, u trajanju od otprilike jedan mjesec, započeti pilot projekt kako bi vidjeli o kojim se točno brojkama radi, kako broj putnika, tako i financijski izdatak. Na to su spremno i vrlo otvoreno pristala sva tri brodara, Jadrolinija, Kapetan Luka i TP Line, a pilot projekt provodi Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture. Provodi se usred ljeta budući da komercijalne katamaranske linije zimi uopće ne voze.

Država je obavezna subvencionirati određeni broj linija za stanovnike otoka koji s otočnom iskaznicom kupuju karte za te linije po manjoj, povlaštenoj cijeni. Za sve ostale komercijalne linije, a pritom mislimo najčešće na katamaranske, brzobrodske, otočani inače plaćaju punu cijenu karte kao i svi ostali gosti i turisti. Tijekom ovog pilot projekta, Hvarani će plaćati povlaštenu, manju cijenu jedan mjesec. Tako Hvarani trenutačno umjesto 25 eura u jednom smjeru za komercijalne katamaranske linije plaćaju nešto manje od 4 eura, koliko inače plate državnu, subvencioniranu liniju. Trošak tih povlaštenih karata snosit će brodari, a tijekom jednog mjeseca vodi se detaljna statistika koliko putnika-otočana je koristilo takve povlaštene karte, na kojim točno linijama te koliko je financijskih sredstava potrebno osigurati za taj projekt. Te će podatke potom koristiti kako bi pilot projekt, ako se pokaže da potreba postoji i na kojim linijama postoji, implementirali u sustav u neko dogledno vrijeme, moguće već i za sljedeće ljeto, kako kažu iz Agencije.

Zašto baš Hvar?

Inicijativa je, kako smo rekli, stigla iz Hvara te je pilot projekt pokrenut njihovim angažmanom. Osim toga, ističu iz Agencije, Hvar je idealan za prikupljanje statistike i podataka budući da ima najviše katamaranskih linija, čak 21 uplovljavanje dnevno od čega su samo dvije državne, subvencionirane linije. Ono što je za sad sigurno jest da Hvarani najčešće koriste tu povlasticu kako bi se ranije vratili na otok, na primjer, idu na neki pregled u Split ranojutarnjom, subvencioniranom linijom, ali im se ne da čekati sve do popodne istu takvu državnu liniju za nazad na otok pa koriste komercijalne po manjoj cijeni. Na taj je način, uz pomoć pilot projekta, već definirano za koje otprilike komercijalne linije postoji potreba da budu povlaštene za otočane, no detaljne rezultate znat će nakon što pilot projekt završi.

Tko će u budućnosti financirati dodatne subvencionirane linije za otočane?

Brodari sigurno neće! Njihov pristanak na pilot projekt već je priličan i hvale vrijedan iskorak k suradnji i razumijevanju otočnog života. Zamislite da su svi otoci, Hvar, Korčula, Brač, Šolta, Vis, Lastovo (…) uključeni u pilot projekt odjedanput, mislite li da bi brodari, koji žive od komercijalnih linija i naplata karata, pristali na takav izdatak bez ikakve zakonske obaveze ili prisile usred turističke sezone? Sigurno ne bi. Pristali su na jedan mjesec i na jedan otok kako bi Agencija dalje mogla raspolagati s brojkama i statistikama.

Ako se odluči da takva potreba postoji i ako dio komercijalnih linija, ili možda sve, postanu subvencionirane za stanovnike otoka, ostaje pitanje na koji način će se taj model financirati, odnosno, tko će nadoplatiti onaj 21 eura koji Hvarani trenutačno ne plaćaju za komercijalne katamaranske linije? Kako doznajemo od Agencije, opcija je nekoliko, ali niti jedna za sad nije izvjesna.

Nevezano za pilot projekt, jedinice lokalne samouprave, otočne općine i gradovi, već sad mogu plaćati svojim stanovnicima subvencionirane karte za sve komercijalne linije, ali, gle čuda, ne znaju koliko bi ljudi koristilo te linije ni koliko bi financijskih sredstava to potraživalo – baš zato se radi pilot projekt. Općine i gradovi mogu te linije za svoje otočane subvencionirati preko socijalne potpore, no trebaju znati o kolikim se iznosima radi. Osim toga, možda postoji i mogućnost da se brodarima kroz zakone nametne još koja dodatna, subvencionirana linija o njihovom trošku, ili dijelom njihovog troška, no da bi se takav postupak pokrenuo treba postojati osnovana potreba – baš zato se radi pilot projekt.

Ako Agencija, u suradnji s brodarima i otočanima, odnosno predstavnicima otočnih općina i gradova, zaključi da postoji potreba te da će se dio ili sve komercijalne linije subvencionirati za stanovnike otoka, mora doći do izmjene zakona i detaljnog implementiranja novih odredbi u protokole, a to onda mora blagosloviti i Europska komisija koja nadzire isplatu svih potpora. Potpore države ili JLS koje do sad nisu zakonom propisane moraju to postati, a da bi bile zakonom propisane i da bi se uvele, mora se pokazati osnovana potreba s konkretnim brojkama – baš zato se radi pilot projekt.

Hvarski gradonačelnik definitivno se istrčao s objavom kako je povlaštena cijena karata za sve katamaranske linije za Hvarane jedan od najvećih uspjeha na početku njegovog mandata, a taj su nepromišljeni istup odmah, brže bolje, iskoristili njegovi politički suparnici kako bi javnost uznemirili populističkim spinovima i prikupili sebi koji jeftini politički poen. I hvarski gradonačelnik i (grado)načelnici drugih otočnih općina reagiraju po principu djece u vrtiću – „Ha, ha, vidi što ja imam, povlaštenu cijenu karata za Hvarane, baš sam dobar gradonačelnik!“ – „On je zločesti HDZ-ovac, vidite kako Hvarani imaju besplatne katamarane, a mi nemamo, buuuu!“.

Otprilike, u javnom diskursu to zvuči i izgleda upravo tako. Zreli političari i odrasli, zdravi i normalni ljudi koji predstavljaju otočne zajednice trebali bi pozdraviti, svi redom, ovaj pilot projekt, dogovarati se i surađivati s gradonačelnikom Hvara koji je preuzeo kormilo i počeo s realizacijom hvale vrijedne inicijative te u konačnici nastupiti zajednički u ime svih otoka s konkretnim statistikama, brojkama, modelima financiranja i prijedlozima jer, priznat će svi oni koji žive na otoku, zaista bi bilo divno imati subvencioniranu cijenu karata ljeti za sve katamaranske linije, a ne samo za onu jednu ili dvije, zavisi na kojem otoku živite.

Zato, ne nasjedajte na populističke spinove i političke smicalice, promislite svojom glavom i to onom tvrdom, otočnom glavom koju nekad nije bilo tako lako navući na prazne priče.

FOTO: Ilustracija / TP Line